半年调控300次，因城施策x如何成为高质量的精准施策

楼市观察

真正有效的长期策略，是要建立符合市场化要求的楼市监管和调控机制。

中原地产研究中心统计数据显示，今年上半年，全国发布的房地产调控政策已超300次，下半年房地产调控将怎么走？楼市调控会不会放松？中国人民大学中国宏观经济论坛近期发布的专题报告认为，随着疫情基本得到控制，各行各业全面复产复工，房地产市场正在快速恢复，超级分化格局进一步得到强化。超级分化的市场格局下，结构性风险更加凸显，调控的定力和对精准度的要求进一步提升。

不能不说，“房住不炒”、因城施策的调控思路，是房地产市场最具针对性、最符合市场实际，也是历次楼市调控效果最好的。正是在“房住不炒”定位的作用下，在因城施策政策的作用下，房地产市场正在步入稳定、有序、规范的轨道，步入住房居住属性的轨道。尤其是热点城市，也改变了此前房价过快上涨的格局，变得日益理性与理智，有的还出现了有涨有降的现象。

对房地产市场来说，再怎么兴旺，也不可能长期维持房价只涨不降的格局。否则，就会风险不断加剧，危害不断加深，直至楼市崩盘。中国能够在房地产市场矛盾趋于激烈的情况下，及时出台调控政策，避免房价非理性上涨，是非常及时的。

从总体上讲，楼市调控发展到今天，就政策的作用力来说，已经发挥到比较好的水平，“房住不炒”的定位也已经在各级政府和社会各方面形成了共识。所以，无论是房地产的规范还是房子的建设，无论是价格的确定还是市场的监管，都必须围绕“房住不炒”定位而展开。

关键就在于，如何更好地进行因城施策，如何因城施策才能使楼市调控步入常态化，使楼市调控从政策调控走向市场调控、从行政手段转入市场机制、真正建立起有效规范的长效管理机制，是目前和今后一段时间楼市调控和市场管理最为重要而紧迫的一项工作。

□谭浩俊（财经评论人）

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