12月份稳中略涨 2020年楼市基本实现“三稳”目标

□新华社记者 王优玲 郑钧天

国家统计局15日发布数据显示，2020年12月份70个大中城市房地产市场价格稳中略涨。专家表示，去年各地全面落实房地产长效机制，全国基本实现稳地价、稳房价、稳预期的“三稳”目标。

根据国家统计局发布的“2020年12月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况”，12月份，4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.3%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。其中，北京、上海和广州分别上涨0.3%、0.2%和0.7%，深圳下降0.1%。二手住宅销售价格环比上涨0.6%，涨幅比上月扩大0.1个百分点。其中，北京、上海、广州和深圳分别上涨0.5%、0.6%、0.7%和0.5%。

“12月份，各地全面落实房地产长效机制，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展，70个大中城市房地产市场价格稳中略涨。”国家统计局城市司首席统计师绳国庆说。

二三线城市房价保持整体平稳态势。根据国家统计局数据，12月份，31个二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比均上涨0.1%，涨幅均与上月相同。35个三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比分别上涨0.1%和0.2%，涨幅均与上月相同。

从房价环比上涨城市数量变化看，2020年12月份，新建商品住宅价格环比上涨的城市数量有42个，比上个月多6个；下跌的城市有22个，比上个月少6个；6个城市房价环比持平。其中，环比最高增幅为扬州的0.8%；最大降幅为牡丹江的-0.7%。

中原地产首席分析师张大伟分析认为，从70个大中城市房价涨跌情况来看，房价上涨城市数量依然处于低位，二三线城市楼市价格已基本趋稳。

回稳是2020年房地产市场的主旋律。面对疫情冲击，房地产市场从“冰冻”状态快速恢复，销售和投资走出深“V”型的反转走势。全国商品住宅销售面积、销售金额和房地产开发投资均在下半年恢复正增长。

房地产市场总体运行平稳，但仍然要时刻绷紧房地产市场调控这根弦。记者在采访中了解到，去年12月，一线城市新房价格保持稳定，但二手房价格上涨压力有所加大，一线城市“打新”热度不减。同时，由于新建住宅供不应求，不乏投资客入市抢夺刚需房源，二手房需求持续增加，“打新潮”持续加剧。

以上海为例，12月份“千人摇号”的新盘项目就有10个，其中认筹人数最多的汇成南街里，有3007组参加摇号，认筹率高达1269%。

易居企业集团首席执行官丁祖昱认为，纵观去年全年，各地坚持“房住不炒”定位，调控因城施策、更加灵活。各城市房地产市场分化明显，部分城市成交低迷，而热点城市要警惕投资需求回潮。

根据中原地产测算，去年12月各地出台房地产调控政策单月累计逾30次，全年出台调控政策高达489次。

丁祖昱分析说，去年上半年，各地调控政策以稳定宽松为主，地方政府积极推地、缓解企业购地资金压力、放宽预售条件、简化审批程序等，供给端政策空间较大。较为宽松的房贷政策对购房者形成利好，前期积压的住房需求持续释放。7月以来，深圳、杭州、宁波、东莞等热点城市相继收紧房地产调控政策，如深圳将落户购房年限延长到3年，并提高二套房的首付比例，加大征收交易税费等。房地产市场过热城市的房价上涨冲动明显被抑制。

“收紧调控政策的城市，共同点是市场热度高、房价上涨明显，出现炒作氛围。”招商证券认为，去年多地政府出台房地产支持政策以对冲疫情带来的风险，体现“稳地价、稳房价、稳预期”的双边区间管理特点。

中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞表示，资金监管从严等因素会导致房地产企业降价促销，加快销售，预计2021年商品住房销售面积同比增幅将保持不变并再创历史新高。此外，未来几年我国仍处于楼市调控的关键期和机遇期，需坚持“房住不炒”定位，“稳地价、稳房价、稳预期”目标和“因城施策”原则，保持调控政策的连续性、一致性和稳定性。

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