贷款违规频现 开年首月银行业收298张涉贷罚单

北京商报讯（记者 孟凡霞 实习记者 许琪）在监管机构严厉打击涉贷违规操作的大背景下，开年首月仍有众多银行因信贷违规问题收到罚单。2月1日，北京商报记者根据银保监会网站信息统计发现，监管部门1月共计公示298张涉贷罚单。因“数罪并罚”甚至出现了千万级罚单，同时，亦有村镇银行、农村信用联社等中小规模机构收到百万罚单。此外，银行违规输血房地产市场现象仍未被杜绝，因个人经营性贷款、流动资金贷款、个人消费贷款等多用途资金违规流入房产领域而受罚的案例再度出现。

据北京商报记者不完全统计，1月银保监会及各级分支机构共公示298张“涉贷”罚单，被罚银行覆盖国有大行、股份制银行、城商行、农商行及村镇银行、农村信用联社等。其中，罚没金额超千万的有工商银行及工行重庆市分行，金额分别为5470万元、1550万元。不过，两家银行千万级罚单均是“数罪并罚”，涵盖“自营贷款承接本行理财融资”、“贷款用途管理不尽职”、“贷款‘三查’严重不尽职”等问题。

百万级罚单约9张，其中，有村镇银行与农村信用联社等小型农村金融机构也尝到百万元罚金“苦果”，例如，东兰县农村信用合作联社因数罪并罚而吃到110万元罚单，涉贷问题主要体现在社团贷款管理混乱，部分社团贷款资金违规投向房地产行业等。另一家被罚村镇银行是大邑交银兴民村镇银行，因违规办理信贷业务等数罪并罚，罚没金额约150万元。

严监管之下却屡见不鲜，针对如何更好防范银行涉贷违规行为，苏宁金融研究院特约研究员何南野认为，“既要监管进一步强化核查和打击力度，又要做到在总分行层面，强化内部对贷款流向的具体审核，防范资金被违规使用”。何南野同时建议，加大打击力度，处罚金额和程度应有所提高，才能形成比较强的震慑效应。

298张罚单中，虽违规行为有所不同，但贷款“三查”不尽职、资金贷款被挪用等原因最为普遍。同时，违规输血房地产市场等行为也仍未杜绝。北京商报记者不完全统计，1月“涉贷”罚单中仍约有29张罚单涉及房地产市场，罚款金额约在21万-145万元之间。

例如，西安银行及多家支行因信贷资金违规流入房地产领域而被处罚，包括个人经营性贷款、流动资金贷款、个人消费贷款；西安银行城西支行因房地产开发贷款支付审核不严格，资金回流至借款人而被罚28万元。工行衢州分行因信贷资金违规流入房市、信贷资金被挪用，违规流入股市或证券账户、通过息转费虚增中间业务收入等行为被罚款95万元。

“信贷资金违规流入房地产一直是监管关注的焦点，目的在于防止资金大量无序流入到房地产市场，造成房地产市场的泡沫化，降低各地房地产政策有效性，或是资金被低效使用，未能真正流入到需要信贷支持的实体企业中”何南野指出。

新年开局涉贷罚单频发，可见监管部门的零容忍态度，针对接下来监管重点，周茂华认为，要落实落细此前出台监管措施，提升监管效率，引导金融机构加快健全内部管理制度，压实相关信贷业务流程各环节责任，完善考核制度，防范资金脱实向虚”。

何南野则针对涉房贷款问题进行分析，“未来的重点，核心还在于资金要满足刚需购房族的贷款要求，但同时，不能被其他炒房族违规利用，防止资金违规流入到房地产市场”。

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