外汇局：QDII未来更加灵活便利,外汇局：QDII未来更加灵活便利

据新华社北京4月12日电 国家外汇管理局11日对外表示，为扩大金融市场开放，将稳步推进合格境内机构投资者（QDII）制度实施。业内人士普遍认为，这是我国外汇领域扩大对外开放的重要事件，这将进一步满足我国居民财富配置的多元需求。

“开放是双向，不仅有‘请进来\\’，还有‘走出去\\’。”招商证券首席宏观分析师谢亚轩表示，推进QDII制度改革，这是打响了今年博鳌亚洲论坛后在外汇领域改革开放的第一枪。

QDII即合格境内机构投资者，是在资本项目尚未完全开放下，有条件、有限度开放境内机构境外证券投资的过渡性制度安排。在当前资本项目尚未完全开放的情况下，QDII涉及资本出海，首当其冲便是外汇领域的管理。“从世界各国发展经验看，在资本项目对外开放进程中，都有QDII、QFII（合格境外机构投资者）此类的管理措施。 ”易方达基金副总裁范岳表示。

QDII制度实施十多年来，树立了我国金融对外开放的良好形象，推进了资本项目可兑换，受到国际社会好评。同时，为境内金融机构“走出去”开展国际化经营作了有益探索，为投资者全球配置资产作了有益尝试。 “QDII对境内金融业发展作用很大。”南方基金总裁助理刘秀焰表示，通过QDII，境内机构有机会参与全球资本市场，为投资者实现更大范围的资产配置，也利用海外交易品种丰富机构的投资组合。

“从原先一无所知，到谋求合作，最后到独立运作，通过QDII，境内投资机构在参与海外市场竞争的过程中不断成长，培养了一批具有国际视野和运作能力的投资人才，也培养一大批成熟的投资者。 ”范岳认为，这些提升了我国金融业的国际竞争力，有能力应对扩大金融业对外开放带来的挑战。

外汇局相关负责人介绍，外汇局在总结过去经验基础上，按照宏观审慎管理思路，遵循市场化原则，针对不同行业资产管理的特点，按机构类型、QDII机构管理的资产规模、内控合规的监管评价等，制定了公开透明公正的配置机制，稳步推进QDII各项工作。

谢亚轩认为，由于QDII涉及资本流出，此次外汇局的做法，可以认为是我国外汇管理政策全面回归中性，外汇流动形势和国际收支形势全面正常化的标志性举动。 “规则有望更加清晰、标准、透明，提升机构在QDII操作上的灵活性和便利性，为未来推动资本项目开放提供更加坚实的基础和保障。”谢亚轩表示。

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