政府组阁欧洲犯难

3月5日，欧洲政坛迎来喜忧交织的一天。

这边，德国社民党宣布，该党投票同意与现任总理默克尔领导的联盟党组成大联合政府。默克尔再度出任总理已无悬念。

那边，意大利议会选举计票结果显示，五星运动党、中右翼联盟和中左翼联盟，任何一方得票率都没超过40%，导致意大利陷组阁僵局，备受经济和移民问题困扰的欧洲第三大经济体更加雪上加霜。

4日，德国社会民主党经全党投票表决，同意与现任总理默克尔领导的基民盟/基社盟（联盟党）组成“大联合”政府，就此打破自去年9月联邦议院选举后持续超过5个月的政治僵局。据报道，默克尔有望在14日联邦议院全体会议上当选新一届政府总理。分析指出，德国政府组阁成功有利于推动欧洲一体化，但即将开始第四届总理任期的默克尔面临不少挑战。

组阁僵局打破

德国社民党代理主席、汉堡市市长肖尔茨4日在首都柏林的社民党总部宣布：“我们已经作出明确决定，社民党将加入新一届联邦政府。”

计票结果显示，约66%的社民党成员支持与联盟党联合组阁。路透社援引一名社民党成员的说法报道，赞成联合组阁的人数远超预期。

得知投票结果后，德国总统施泰因迈尔说：“不安全和不确定阶段结束了，对我们国家有利。”他定于5日正式向联邦议院推荐新政府总理人选，“那个人是默克尔的话，不应让任何人惊讶”。

社民党投票结果公布后，默克尔松了一口气。默克尔在一份声明中说：“社民党作出了正确决定，对国家有利。”

这是默克尔2005年首次出任总理以来第二次组建大联合政府。

执政难题不少

中国社科院欧洲所国际关系室助理研究员曹慧认为，大联合政府组建成功、默克尔连任，确保德国政治体系的稳定和连续，但新政府面临诸多挑战。

短期看，新政府所面临的主要挑战是应对美国税改以及可能提高欧洲产汽车关税。这将威胁德国汽车行业，对德国出口造成较大负面影响。长期看，新政府需解决接纳难民及其可能引发的治安、就业和教育等难题。

路透社报道，默克尔自2005年起引领欧洲挺过金融危机和债务危机，却因2015年决定向难民敞开大门而威信受损。德国在欧洲难民潮中接纳逾百万外来人口。

法德联手前行

德国结束持续数月的政治不确定，让欧洲看到希望。法国总统马克龙说，社民党的决定“对欧洲是好消息”，法国将与德国共同推动欧洲项 目 的 实施。美联社援引比利时首相米歇尔的话报道，希望这能让欧洲联盟加速解决移民、安全和贸易问题。

曹慧说，德国组成大联合政府对欧洲一体化是利好消息。从整体看，社民党、联盟党都属“挺欧”阵营。她预计，今后几年内，法国与德国将彰显“双擎”动力，开启后英国“脱欧”时代的“多速前进模式”，彰显“更紧密”欧洲。（据新华社电）3 月

5日，意大利议会选举投票结果出炉：五星运动党作为单一党派得票率最高，为30%左右；中左翼联盟败北，得票率为23.42%；中右翼联盟得票37%以上，成最大的政党联盟。

依照现行规则，得票数超过40%的党派或党派联盟可在议会中获得多数席位。然而，三方中任何一方得票率都没超过40%，因而出现“悬浮”议会可能性较大。

媒体推断，作为欧洲第三大经济体，意大利近年饱受经济和移民问题困扰，政治僵局对这个欧洲国家而言将是雪上加霜。

政党有喜有愁

据报道，这次选举的

最大赢家是五星运动党，成为意大利第一大政党。五星运动党2009年创建，主张清廉政治，反对自由贸易，抨击金融系统，多次表示如果上台将推动公投，让意大利退出欧元区。

中右翼联盟以37%以上的选举成绩，成为了意大利最大的政党联盟。中右翼联盟中，北方联盟得票15.8%，由前总理贝卢斯科尼领导的意大利力量党得票14.5%。北方联盟1991年创建，是意大利相对富庶北部的一个地区性政党，宣称对移民“零容忍”。

铩羽而归一方当属执政联盟——中左翼联盟执政。尽管意大利经济稳步复苏，中左翼联盟没有能够成功“变现”。农业部长马丁纳承认，得票率低于20%，“是一次彻底失败”。

选民更加疑欧

意大利民众对长期存在的贫穷现象不满。失业率居高不下，加之超过60万难民过去4年间涌入这一地中海国家，令处于执政地位的中左翼联盟备受部分选民诟病。

众议院民主党领袖罗萨托说，没有预料到一部分激进选民会把选票投给五星运动党和北方联盟，“我们将认真考虑这一现象并找到应对方案”。

面包师塔利亚维现年24岁，他以前投票支持右翼党派和贝卢斯科尼，“这次我投给五星运动党，以抗议那些腐败、偷盗党派”。稍微年长的选民加洛说，情形一直“非常糟糕”，“中产阶级不复存在，穷人愈发贫穷，富人愈发富有，没有社会公正可言”。

组阁异常复杂

意大利议会定于23日举行会议，4月初磋商组建新一届政府。组阁的可能选项包括组建带有“疑欧”色彩的联盟政府，对继续推进欧洲一体化进程无多兴趣。

意大利财政部前任首席经济学家科多尼奥说，意大利原有问题尚未解决，如今出现新问题。“漫长而复杂的组阁谈判将持续数月。”

中国社会科学院欧洲所国际关系室助理研究员曹慧说，从计票结果看，“疑欧”、反对自由贸易的民粹政党五星运动或北方联盟都可能进入下一届政府。“如果这些政党进入政府，欧洲一体化的不确定因素将增加。难民问题、欧元区改革、欧洲防务联盟建设等都将遭遇来自意大利新政府的阻力。”（据新华社电）

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