新企业5年市级税收划转所在县区支持企业 “惠新十条”进一步降低制造业企业成本支持实体经济发展

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昨日发布的《惠州市进一步降低制造业企业成本支持实体经济发展的十条政策措施》（修订版）（以下简称“惠新十条”），包括7项降低制造业成本负担措施和3项扶持企业发展措施，还明确了相关措施对应的负责部门和单位。

“工改工”“工改新”项目用地手续走绿色通道

“惠新十条”明确降低企业用地成本，尤其是先进制造业企业。孵化器、科研用途的用地出让地价可参照工业基准地价评估；工业企业利用存量土地发展与互联网、软件和信息服务、大数据、生产性服务业融合的新业务、新业态，可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策，过渡期满后可按新用途、新权利类型及市场价以协议方式办理用地手续。

“三旧”改造中“工改工”、“工改新（M0）”项目，将纳入绿色通道加快办理用地手续。对新增固定资产投资5000万元以上“工改工”、“工改新（M0）”项目的实施企业，自项目投产年度起连续3年，由企业所在县（区）财政按其当年对本级地方财政贡献增量额度的50%给予奖励，每年最高奖励不超过1000万元。

工业投资项目备案办结时限缩至3个工作日

除落实国家、省降低企业税收、用能、社保、运输成本相关政策外，“惠新十条”还明确降低惠州制造业企业融资成本，鼓励惠州市大型骨干企业、上市企业设立财务公司，为上下游企业提供低成本融资服务；对首次公开发行股票并上市的企业实现分类、分阶段奖励，单个企业最高奖励总额不超过1000万元。

同时，降低企业制度性交易成本，压缩审批时限，企业开办时间减至5个工作日。工业投资项目核准办结时限减至10个工作日，工业投资项目备案办结时限减至3个工作日。

投资亿元以上先进制造业项目享专员服务

“惠新十条”提出支持培育先进制造业产业集群，重点支持绿色能源石化、新材料、新一代信息技术、生物医药、高端智能装备等先进制造业产业发展，对市重点发展产业项目，按照“一项目一议”方式给予支持补助。

对符合产业政策、投资额1亿元以上先进制造业项目，建立专员服务制度。10亿元至50亿元的项目原则上由县处级干部担任服务专员，50亿元以上项目原则上由市级干部担任服务专员。

对“企业上云”、技术改造给予专项资金扶持。对惠州市入选“广东省工业互联网产业生态供给资源池”的平台商和服务商予以奖励20万元，对获得国家、省工业互联网应用标杆示范项目的企业分别予以奖励50万元、20万元。对惠州市被评为省人工智能产业园区的单位奖励50万元。

对新认定为国家级设计中心企业奖励百万元

为鼓励品牌创建和试点示范建设，“惠新十条”提出，对新获评国家级、省级的智能制造、绿色制造、两化融合、制造业单项冠军等品牌企业，给予一次性50万元、20万元的奖励。对新认定为国家级、省级工业设计中心或工业设计研究院的企业，分别给予一次性奖励100万元和50万元。对新获工信部认定的中国优秀工业设计奖项的作品，每件给予一次性奖励30万元。对新获“省长杯”工业设计大赛钻石、金、银、铜奖（含单项奖）的作品，每件分别给予一次性奖励25万元、20万元、15万元和10万元。

“惠新十条”还提出，从2019年起，新设立的工业企业自项目投产年度起连续5年市级税收留成部分划转企业所在县（区）财政统筹用于支持企业发展。

本报记者李向英

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