新能源汽车电池将迎来5年报废潮 七部委明确动力蓄电池回收责任主体：谁生产谁回收

近年来，随着国家对新能源汽车产业的推动，新能源汽车的产量和保有量不断攀升。随之而来的是越来越多的蓄电池达到报废期限，这些报废电池如何处理已经成为一个不容小觑的问题。日前，由工信部、科技部、环境保护部等七部委联合发布的关于《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》（以下简称“《办法》”）的通知，明确了新能源汽车蓄电池回收的责任主体，即谁生产谁负责，谁污染谁治理，意味着动力生产企业和汽车制造商，在动力电池回收的问题上都有着不可推卸的责任。这一《办法》将自今年8月1日起正式实施。

新能源蓄电池5年报废期将至

2014年，新能源汽车开始进入我国私家车市场，当年新能源汽车的销量增长率就达到324%。据中国汽车工业协会数据统计，2017年中国新能源汽车产销均接近80万辆，同比增长均超过53%，市场占比2.7%，比上年提高了0.9个百分点。然而，随着大批量新能源汽车投入市场，后续废弃电池的流向与回收问题已不容忽视。

很多新能源汽车企业对消费者承诺的电池使用寿命和质保可以达到8年左右，但是按照锂电池1500~2000次充电的使用寿命计算，目前动力电池在新能源汽车上的使用寿命普遍在5年左右，自2015年新能源汽车爆发以来，我国即将迎来大规模的动力蓄电池报废期。

根据中国汽车技术研究中心的预测，结合汽车报废年限、动力电池寿命等因素，2018年~2020年，全国累计报废动力电池将达12万~20万吨；到2025年动力电池年报废量或达35万吨的规模。这意味着，如果不对报废的汽车蓄电池进行必要的回收和处理，不仅会造成资源浪费，也会对环境造成污染。

谁生产的谁负责回收

针对新能源汽车电池如何安全环保回收的问题，《办法》明确，对于新能源汽车电池的回收实行生产者责任延伸制度，汽车生产企业将承担动力蓄电池回收的主体责任，保障动力蓄电池的有效利用和环保处置。

在今后新能源汽车蓄电池的回收中，汽车生产企业应建立回收渠道，负责回收新能源汽车使用及报废后产生的废旧动力蓄电池。同时，汽车生产企业应建立回收服务网点，负责收集废旧动力蓄电池，集中贮存并移交至与其协议合作的相关企业。

同时，《办法》鼓励汽车生产企业、电池生产企业、报废汽车回收拆解企业与综合利用企业等通过多种形式，合作共建、共用废旧动力蓄电池回收渠道。同时，也鼓励社会资本发起设立产业基金，研究探索动力蓄电池残值交易等市场化模式，促进动力蓄电池回收利用。

为保障政策落实到位，工信部表示，将建立动力蓄电池回收利用管理标准体系和回收服务网点上传制度。汽车生产企业应定期通过溯源信息系统上传动力蓄电池回收服务网点等信息，并通过信息平台及时向社会公布有关信息。（祁驿解元利）

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