“独角兽”回归

□本报记者张舒

6月6日深夜，中国证监会发布《存托凭证发行与交易管理办法（试行）》等9份规章及规范性文件，主要围绕着市场期盼已久的CDR（指由存托人签发、以境外证券为基础在中国境内发行、代表境外基础证券权益的证券）展开。

6月7日，南方、华夏等6家基金公司的3年期战略配售灵活配置混合基金正式获批。从公告来看，这6只基金在产品设计上几乎无差别。

前者是监管层着力解决困扰中国资本市场已久的问题，以制度设计为“独角兽”企业回归国内资本市场敞开大门。

后者则是一种配套，从投资策略来看，6只基金在封闭期内主要采用战略配售和固定收益两种策略。所谓战略配售策略，即根据市场上战略配售企业的IPO和CDR发行情况，积极参与战略配售。这些基金上限规模总计可达3000亿元，对公募基金无疑具有重大历史意义，公募基金在其中将起到越来越重要的作用。

目标只有一个，让“独角兽”们齐聚A股。

CDR申请的条件包括：高新技术产业和战略性新兴产业，市值不低于2000亿元，或最近一年营业收入不低于30亿元且估值不低于200亿元；设立持续经营3年以上，最近3年内实际控制人未发生变更等。根据已公布格式内容要求，企业向证监会递交申请文件，报请证监会核准。公开发行CDR，需要向沪深交易所提出上市申请，交易所审核同意后，双方签订上市协议。

政策“靴子”落地前，药明康德、富士康（股票简称工业富联）先后完成上市，分析人士称，此举是为CDR探路。随着政策公布，小米已在6月7日向证监会申请上市并获得接受和受理，成为首家申请发行CDR的企业。

越来越多“独角兽”回归、登陆A股，也预示着中国资本市场将更加紧密地拥抱新经济企业。

川财证券一名证券分析师表示，CDR主要针对互联网、大数据、云计算、人工智能、软件和集成电路、高端装备制造、生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业。

在省内，成都成立了新经济发展委员会和新经济发展研究院，制定了《关于营造新生态发展新经济培育新动能的意见》，启动“双百工程”和“新经济梯度培育企业认定计划”，设立新经济发展基金和新经济天使基金，重点发展数字经济、智能经济、绿色经济等，质量更高、效益更好、结构更优的产业新路正在铺就。

极米、新潮传媒等川内众多成长型企业也将在宏观政策和地方助推下，以资本市场开路，获得更多资金支持，迎来更多的发展机会，甚至可能反哺出更多“瞪羚”、准“独角兽”和“独角兽”企业。

当然，用分析人士的话说，新经济企业和“独角兽”公司纷纷上市，只是解决了一些企业的融资便利问题，离这些企业成功发展、持续创造社会财富还差得很远，根本还是要立足自身，加大研发、科技投入，引入高端人才，强化企业的发展后劲，“资本市场只是手段，而不是追求的目标”。

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