南沙自贸区法院以法治助力营商环境建设 越来越多企业向南沙投出“信任票”

信息时报讯 （记者 何小敏 实习生 李淑珩 通讯员 王君） 2015年12月，全国首家自贸区法院——广东自由贸易区南沙片区人民法院应运而生。5年来，这家法院取得了哪些成绩？为营造法治化营商环境做了哪些探索？近日，南沙自贸区法院召开新闻发布会通报有关情况。

法治化营商环境换来“信任票”

法治是最好的营商环境，供给侧结构性改革离不开司法助力。据介绍，南沙自贸区法院坚持为经济高质量发展提供强有力司法服务和保障，创新破产审判机制，服务供给侧结构性改革。五年来共审结破产和强制清算案件14件，清理债务78亿元，盘活土地资源67万多平方米。

除了“办理破产”之外，世界银行营商环境评价体系中，“执行合同”“保护中小投资者”两项指标也与法院有着密切联系。在不断优化“办理破产”指标的同时，南沙自贸区法院在这两项工作方面同样精准发力。发布《服务保障自贸区建设意见》《知识产权保护意见》，制定《民营企业产权保护实施意见》，出台《服务保障营商环境建设工作方案》，助推自贸区高质量发展。

该院还加快推进便民措施常态化运作。去年，南沙自贸区法院五类商事案件网上立案15215件，网上申请立案率100%，立案平均用时1天；审结16706件，平均审理用时仅62.66天，借助互联网+提升商事案件审理质效。高标准建设三级执行指挥中心，依托信息技术，打造智慧执行新模式。

从立案、审理到执行，从民营企业到外资公司，该院为区域经济发展提供全方位、立体式的司法保护，不断提升司法质量、效率和透明度，当事人的获得感与日俱增，越来越多的企业也向南沙投出“信任票”。

构建多渠道粤港澳司法规则对接机制

去年10月21日，南沙自贸区法院发布《关于类似案例辩论程序的诉讼指引》，有力促进与普通法系国家遵循先例原则的对接互鉴，增强内地司法的国际公信力。

挂牌以来，南沙自贸区法院不断强化湾区优势，积极构建多渠道粤港澳司法规则对接机制。率先开展民商事案件证据开示、涉港商事案件属实申述、委托当事人送达等多项诉讼规则对接探索；创新港澳陪审员、特邀调解员、专家咨询委员和实习生等4种港澳人士司法参与渠道；打造粤港澳三地司法制度比较研究品牌、入驻南沙“粤港澳大湾区暨"一带一路"法律服务集聚区”。

2016年，南沙自贸区法院设立多元调解中心，引入行政调解、行业协会、第三方专业调解机构等境内外调解资源，逐步建立起涉外商事案件专业调解前置机制。去年12月，增聘日、俄、巴、印、澳等外籍调解员。该院与香港南沙联谊会、澳门南沙商会建立商会协调机制，与仲裁、公证、法律援助等机构建立纠纷导入导出平台，构建多部门协调联动的纠纷预防化解机制。

同月，南沙自贸区法院出台《域外法查明与适用规程》，构建法官自主查明+第三方机构查明+专家辅助查明的立体化路径，保障当事人选择自己熟悉的法律来处理纠纷，增强境内外商事主体在粤港澳大湾区投资、交易的信心。

精品个案传递市场经济法治规则

司法是维护社会公平正义的最后一道防线。成立5年来，南沙自贸区法院共新收案件26059件，审结20914件，结案标的55.08亿元。期间，各类商事纠纷持续增长，跨境电商、商业保理等新类型复杂疑难案件大量涌现。

该院发出全国首例禁止向苹果应用商店投诉的禁令，拓展行为保全的对象范围，丰富行为禁令适用的司法实践，维护互联网经济良好的竞争秩序。

该院公开宣判广东自贸区首批涉平行进口商标侵权及不正当竞争案，以判决形式明确平行进口行为不构成商标侵权和不正当竞争，准确划定侵权行为和正当使用行为边界，为利益攸关方提供明确稳定的行为预期，推动外贸行业繁荣健康发展。

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